国际原油涨价影响 还没有完全反映到国内市场

该负责人同时表示，能源资源问题是关系中国经济社会发展全局的重大战略问题，加强能源节约、推行节能减排是贯彻科学发展观的内在要求，是建设生态文明的重要内容，也是落实十七大精神的重要举措。高油价再一次敲响了能源紧缺的警钟，在高油价时代里，节能减排具有更加重大的现实意义。

一是有利于推进经济结构调整，转变发展方式。大力推进节能减排工作，很重要的一点就是要优化产业结构和能源结构，提高服务业、高技术产业的比重和水平，控制高耗能、高污染行业不合理增长，大力发展新能源和可再生能源，提高经济发展的质量和效益。

二是有利于维护人民切身利益，促进社会和谐。推进节能减排，减小因能源紧缺对能源生产、经销、使用等各环节的影响，切实保障人民切身利益，维护社会稳定与和谐。

三是有利于维护中国能源安全，创造良好的政治经济条件。通过节能减排提高能源利用效率，有利于缓解中国对国际石油供应的依存度。近来，因使用化石能源排放温室气体引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注，加强节能减排是应对全球气候变化的迫切需要，也可为中国的经济和社会发展争取更加宽松的国际环境。

对于国家将采取哪些政策措施，促进节约和减少使用石油等能源资源，进而推进节能减排工作的深入开展的问题，该负责人说，胡锦涛总书记在十七大报告中强调，“坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭”。为加强节能减排工作的领导，国务院成立了节能减排工作领导小组，温家宝总理亲任组长印发了《节能减排综合性工作方案》，提出了十个方面45条政策措施。面对高油价压力，要按照党中央国务院的要求和部署，大力加强能源节约、深入推进节能减排，促进速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，实现经济社会可持续发展。高油价时代，加强节能减排的政策措施主要包括以下几方面：

一是优化结构。提高服务业和高技术产业在国民经济中的比重。提高节能环保准入门槛，控制高耗能产业过快增长。积极发展新能源和可再生能源，替代石油等传统能源。优化交通运输结构，有序推进铁路建设，完善城市综合交通体系，推进快速公共汽车系统和智能交通系统建设，加快城市轨道交通建设。

二是加强管理。加强重点耗能企业节能管理，对民航、铁路、公路运输行业，运用先进科技手段提高运输组织管理水平。完善节能标准，制定交通工具燃料经济性标准，执行乘用车燃油消耗量限值标准，建立公示制度。实施轻型汽车燃料消耗标识制度。

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