我国上调铜、钨和铅锌矿石产品的资源税 “两高一资”行业深度调控的明确信号

“对企业影响不大。”未等记者把话说完，江铜集团公司的一位部门负责人就对资源税调整的影响做出了回答。

江铜是国内最大的铜生产商，旗下的德兴铜矿是国内最大的铜矿山。江西铜业此前发布的公告称，根据铜矿资源税的上调标准，经初步估算，公司2007年度将因此比原标准增加应缴税款7125万元。而江铜去年销售收入突破300亿元，利润超过40亿元。“相对于江铜丰厚的利润而言，资源税上调增加的成本占比很小。”这位负责人表示。

近年来，有色金属价格的快速上涨。伦敦铜价已经由2004年初的每吨2000美元涨至目前的每吨8000美元左右锌价由每吨1000美元涨至目前的每吨3500美元左右铅价由每吨800美元涨至目前的每吨3200美元左右。而国内钨价自去年以来一直稳定在每吨10万元的高位。

江西省稀土稀有金属钨业集团高级经济师祝修盛说，在铜、钨、铅锌价格高企的背景下，资源税占矿山利润的比例很小，因而不会对矿山企业产生太大的影响。

以铜为例，粗略计算，每吨铜精矿铜含量的资源税约为1000元，这一数据相对于目前国内每吨铜6万元的高价而言，因标准提高需上缴的资源税对于企业影响有限。

铜、钨、铅锌是事关国计民生的战略性资源，此次资源税上调会不会带动资源产品价格的上涨，从而推动物价的全面上扬？对此，祝修盛分析说，从市场价格传导机制而言，矿山企业会将资源税增加的成本转移给下游的冶炼、加工企业，客观上会对有色金属市场产生一定的影响，但是这种影响在短期内更多地体现在心理层面。

“由于每吨矿石增加的资源税数目并不多，同时国家在铜、钨等有色金属行情看好的情况下上调资源税，对下游企业的冲击很容易得到消化。”梅新育说。

记者采访发现，当前矿山企业采富弃贫、采易弃难等掠夺性开采现象普遍存在。祝修盛指出，此次资源税上调是以往调控政策的延续，充分表明我国对“两高一资”行业的调控日益趋紧，税率上调后，对矿山企业而言生产成本增加了，利润自然会减少，这反过来必然逼迫企业合理开采，不断提高矿石的回收率，最大限度地利用宝贵的矿产资源。“毕竟矿山的资源是有限的！”

受益最大的是地方政府

资源税是以各种自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。江西省地方税务局副局长余木来说，铜、钨、铅锌资源税上调后，受益最大的就是地方政府。

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