东北地区经济形势分析及展望

根据经济发展趋势分析并结合宏观经济计量模型测算结果，初步预计，2007年东北地区生产总值将达到23210亿元，其中，辽、吉、黑gdp增速分别为14.5%、17.8%和12.4%左右。

三东北地区政策取向

1.新形势下的发展战略

东北三省紧紧抓住国家实施东北地区振兴规划的历史机遇，确定了新形势下的发展战略。

辽宁将从八方面取得新突破：一是以深化国有企业改革和发展壮大非公有制经济为重点，加快推进体制机制创新。推动钢铁、石化、装备制造等重点行业进行跨所有制、跨区域的战略重组，培育具有国际竞争力的企业集团。二是以“五点一线”沿海经济带开发建设为重点，加快推进全省对外开放。三是以产业结构优化升级为重点，加快推进新型产业基地建设。建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地、精品钢材基地、新型石化工业基地、芳烃及化纤原料基地、高技术产业基地以及农产品生产和加工基地。四是以阜新、盘锦试点为重点，加快推进资源枯竭型城市经济转型。五是以发展循环经济为重点，加快推进节能减排。六是以工业化、城镇化和农业现代化为重点，加快推进以县域经济为重要载体的社会主义新农村建设。七是以实施十大民生工程为重点，加快推进“和谐辽宁”建设。八是以优化生产要素配置为重点，加快推进区域经济合作。

吉林振兴工作从五个方面切入：一是装备制造业基地方面，以长客为龙头，研制开发一批新的装备制造产品。二是新型原材料和能源保障基地方面，依靠生物化工、精品钢和精细化工等，带动新型原材料发展。积极发展百万级风力发电、秸秆发电等新能源开发及燃料乙醇等替代产品。三是商品粮和农牧业生产基地方面，组织实施增产百亿斤商品粮工程。四是技术研发与创新基地方面，着力发展长春生物和光电子两个国家级产业基地。五是生态安全保障区方面，加大长白山保护开发工作。

黑龙江着力打造四大经济板块：一是哈大齐工业走廊。按照走新型工业化道路的要求，以高新技术产业为引领，增强自主创新能力，大力发展循环经济，重点发展装备、石化、食品、医药和现代物流等产业集群，提高国际国内竞争力。二是现代农业产业带。发挥农垦系统发展现代农业的龙头作用，实施场县共建，努力提升农业整体素质和可持续发展能力，巩固国家重要商品粮基地地位。积极发展外向型农业和生态农业，搞好农副产品精深加工，提升绿色食品、有机食品的产量和质量，不断增加农民收入。三是对俄经贸科技产业带。充分利用国家编制实施中俄地区合作规划的重大机遇，深入挖掘对俄合作优势，以滨绥线大中城市为依托，建设哈牡绥东对俄产业带，以边境口岸城市为节点，加快建设延边开放带，全力推进海陆联运、江海联运以及内贸货物公路铁路跨境运输等大通道建设，大力发展现代物流业，全方位打造拉动全省经济增长的对俄经贸科技产业带。四是资源型城市可持续发展经济带。用好用足国家促进资源型城市可持续发展的各项政策，加快建立“两个机制”。四个煤城要加快建设煤电化产业基地同时加快发展绿色食品、冶金、新型建材、林木加工、医药、旅游、现代物流等非煤产业。两个林城要坚持保护优先、适度开发，深入推进林权改革试点，创造性实施天保工程，以先进适用技术发展资源精深加工，因地制宜地发展生态特色产业，形成新的经济增长带。

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