房地产政策导向:从主调市场到主调保障

专家认为，政府调控房价，尽管代表了广大民众的普遍愿望，但是在房地产复杂的利益链条中，开发商、银行、已购房者(包括投资者和自住者)和房屋出租者，都是这一轮高房价的既得利益者，在政策高压下，他们或许不相信房价再涨，但也不希望降价，其力量不可低估。同时，我国城市众多，发展条件各异。房价既受市场供求左右，也受各种政策的牵制，种种复杂因素交织。加上房地产已同地方的第三产业发展、投融资规模和财政收入等指标息息相关。因此，好经是否能念好，很大程度取决于地方政府的态度和政策执行力度。

未来的市场发展情况，还必须考虑以下几个因素：政府确立的以民生为首位的房地产产业定位，将会对市场格局产生长远深刻的影响。其次，新的城市住房制度调整，会促使地方政府不断增加含有政策保障因素的住房，这样会分流纯商品住房市场的需求，减少压力。第三，城市居民人均居住面积的累计增加，以独生子女为核心的家庭结构，会相对减少未来实际人均住房需求。第四，二手房第一个五年交易期税收解套，恢复正常住房市场“过滤循环”后，会持续增加存量住房的供给数量。

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