承接沿海地区产业转移 突破地域局限快速发展经济

【 www.FsTaoci.Com 】编者按：2008年第七期《瞭望》新闻周刊刊发了全南、龙南、定南突破地域局限快速发展经济的稿件，题为《跳出“围屋”》，现予全文转发。

跳出“围屋”

○《瞭望》新闻周刊记者徐金鹏林艳兴王以端

就像这里的客家围屋，龙南、定南、全南，这三个统称为“三南”的江西省南部的边陲小县，虽然毗邻发达的“珠三角”，但在较长时间里却“得风不得雨”，以往一直是落后封闭的代名词，不少经济社会发展指标在江西排“谷底”。

但现在，这三个加起来不到60万人口的小县已分别跃居“全省外贸出口先进县”、“全省开放型经济强县”、“全省经济发展先进县”行列。有的还连年蝉联这些称号，成为江西县级经济社会又好又快发展的“明星县”。

“人好”也是资源

一个因经营企业不善而关门的投资者，表示要介绍朋友来全南投资，缘由就是感动于县里提供的保姆式服务。他说：“除了人好，全南没什么好，但人好这一条就够了！”

“三南”偏远，全南尤甚。不靠边、不靠线，没有国道，没有铁路，更没有高速，出县必须先通过一条黄泥路借道龙南，戏称“盲肠小道”。内陆地区普遍具备的劳动力优势全南也没有，因为全县人口只有18万。

然而，这个小县却连续四年蝉联“全省外贸出口先进县”，在全省99个县位列前十作为传统农业县，开创了工业发展的“第一等工作”，全县工业产值6年之内翻了两番县工业园区从一个区发展到六个区，每亩提供的产值、税收和出口交货值领先全省。全南县委书记李恭进对本刊记者说，“全南之路”的关键是解放思想，勇创新路，在观念理念上对接沿海发达地区。

当内地为项目发愁的时候，沿海的产业正开始升级换代。看到这个历史性的机遇，近年来全南以对接珠三角、融入粤港澳、面向全球化为主战略，掉头向东，在广州等地设立5个驻外招商办事处，组建了数十支专业招商队长期蹲驻，构筑起多层次、全方位的招商引资新格局目光向外，推动县内制衣制鞋、陶瓷、日用品等优势产业走出国门，合隆制衣、百得火机等企业跻身全省外贸出口28强。

在承接产业转移过程中，全南勇当配角，又不满足于当配角，招商引资不是“捡到篮里就是菜”，对不符合国家产业政策和对环境造成污染的企业坚决亮“红牌”对一些投资商投资开发矿产资源的项目不是一卖了之，不能循环利用、不可持续发展的项目一律限制进入。通过高位嫁接珠三角的先进技术和管理理念，全南县内四大工业主导产业相继发生“裂变”，目前销售收入、利税分别占全县规模以上工业的89%和95%。

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