吉林加快特色工业园区建设

（六）建立和完善企业进入和退出机制，鼓励企业向特色工业园区集聚。

特色工业园区应根据自身产业特点和发展前景，制定企业进入和退出机制。对产品市场前景较好、有一定技术开发能力或有技术创新内在要求，成长性较好的企业应优先鼓励其入园，并享受相应的优惠政策。妥善处理好产业输出地和接受地的利益关系，实行“产值分计，税收分享”政策，鼓励和支持跨地区的产业合理转移，对迁入企业所缴纳税收地方留成部分，从纳税年度起第1-3年按6∶4的比例分成，第4年以后按4∶6的比例分成。对企业创造的销售收入及工业增加值，也按同样的比例，分别纳入转入地和迁入地的统计口径。对园区内企业在一个时期生产处于停产或半停产状态、污染严重的，取消已获得的优惠政策，促其进行资产重组，污染严重的企业限期关闭整改。

（七）加大招商引资工作力度，促进特色工业园区加快发展。

各级政府要充分利用特色工业园区在区位、资源、产品技术、成本、环境等方面的优势，创新招商方式，不断加大特色园区的招商力度。针对特色工业园区不同情况，合理利用中介组织招商、有偿招商等招商方式。为加大特色工业园区招商工作力度，特色园区招商要列入全省专项招商计划。

（八）加强特色工业园区内企业的管理水平和人才队伍建设。

园区通过引进吸收国内外先进的管理经验，进一步提高骨干企业自身的管理水平，推进园区企业管理工作与现代化管理水平接轨。各地区还应根据特色园区发展对人才的实际需求，利用大专院校和科研院所等各类培训基地，不断加强对专业人才的培养和培训，逐步扩大和提高专业人员的队伍和素质，并争取用更优惠的政策和措施来吸引、留住国内外高级人才，保障园区发展对人才的需求。(地方法规)

（吉林省经济委员会二○○七年一月十六日）

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