《粤东规划》城镇群规划破局 潮汕地区或将再次走在一起。

【 www.FsTaoci.Com 】本报记者获悉，2008年7月1日，一项名为《粤东城镇群协调发展规划》(下简称《粤东规划》)编制工作动员大会在汕头举行。

中山大学城市与区域研究中心主任周春山向本报记者透露，《规划》动员大会之后，从7月7日开始将对粤东四个地级市进行持续20多天的调研活动。今年年底将提交调研成果，明年6月份初步形成《规划》，9月份报批。周是这次参与《规划》编制工作专家组成员之一。

“粤东地区比较小，但是分成几块之后，各市的发展都是各自规划而没有进行一个更高层次的区域协调。”周春山说。

《规划》中的粤东，即俗称的潮汕地区。由汕尾、揭阳、汕头、潮州四个地级市组成。汕头市政研室的一位官员向本报记者表示，在历史上这四个地级市曾经同属一个地区，分市之后，各自努力发展。但到了今天，他们共同面临的问题是，区域内部发展不协调、产业同构和重复建设。

“目前各市都有合力发展的意愿。”前述政研室人士表示。如果规划获得通过，那么这将是一个总面积达15676平方公里，人口超过1650万的超级经济区。

粤东联动新命题

参加《规划》动员大会的广东省政府副秘书长罗欧表示，粤东规划，将着力针对潮汕地区区域设施建设不足的难题，制定相应的基础设施建设政策，建立地区之间基础设施的共建共享机制。

按照日程安排，此次规划编制预期工作时间长达14个月，分为前期准备、现场调研、专题研究、方案阶段、纲要阶段、成果阶段、报批阶段等七个阶段。

事实上，在启动粤东《规划》之前，依托自身的特征和优势，四大城市已经有了自身的发展规划。

如汕头市将把发展第三产业放在更加突出的位置，大力发展对台贸易，设立台商投资功能区，建设对台贸易基地揭阳市则强调打造一个特色城市，在构筑现代产业体系中，全力打造特色经济。

汕尾的目标是着力打造电子信息产业基地、石油化工产业基地和电力能源产业基地，发展海洋产业经济带、绿色产业经济带和特色旅游产业经济带潮州则以建设陶瓷研究院为重点，建设“中国瓷都创新基地”。

目标不同的粤东四大城市最后还是下决心走在了一起。“这次做这个规划的目的就是为了下一步整个区域的统筹发展。”周春山说。

广东省社会主义学院副院长鲁开垠对本报记者表示，“各地区应该站在区域协调的高度来规划本地的产业发展，加强地区之间的合作，避免各地的恶性竞争”，在此基础上，抓住广东省委省政府的“双转移”机遇，根据本地区的产业规划，有选择性地承接由珠三角转移过来的制造业和其他产业，完善本地的产业结构。

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