《粤东规划》城镇群规划破局 潮汕地区或将再次走在一起。

打破行政区划分割，统筹协调地区资源

粤东城镇群的规划，目前的初步设想是，通过构建合理的城镇体系、培育优势产业集群、保护生态资源环境等方式，优化资源空间配置，实现区域可持续发展。

针对粤东区域性基础设施建设投入不足的现状，粤东《规划》倾向于在明确区域性重大基础设施布局及其建设目标和要求基础上，制订加快基础设施建设的相关政策，促进设施的共建共享。

前述汕头政研室人士透露，目前粤东四市已经启动构建区域“两网两港”(公路网铁路网、空港海港)和“1小时经济圈”的联动。此外，基础设施、经贸发展、旅游开发、科教文化、环境保护和社会管理等六个方面的协作已经启动。

“粤东规划，就是要避免低水平的重复建设和功能竞争，在布局上注意环境不受破坏。”周春山说，粤东地区存在着人多地少、资源短缺、土地利用效率低下等问题。“比如汕头，人口密度曾经在全国各城市中位居第一。”

广东省社会主义学院副院长鲁开垠表示，《粤东规划》最重要的是需要打破行政区划的限制，“建议在粤东地区形成联席会议，协商共谋粤东地区各方面的协作发展，在用水、能源、空气等方面的资源进行整合。”

上述汕头市政研室官员对记者表示，“1小时经济圈”是在汕头市第九次党代会提出来，目前仍处于规划期。由于行政区划分割的原因，在落实的过程中也不是一帆风顺。

“此次城镇群协作发展的规划，对整个区域的人口、城镇功能的定位、交通无缝对接和整个区域产业空间的布局都应有一个通盘考虑。”鲁开垠对记者表示。

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