四部委调研中小企业门槛新标准最快3月出台

【 www.FsTaoci.Com 】《华夏时报》记者近日独家获悉，工信部、财政部、工商总局和国家统计局4部委日前正在就中小企业划型标准等课题展开调研。

1月14日，本报记者致电工信部中小企业司，该司司长王黎明答复“正在研究”，但并未透露更多信息。不过，据一位知情人士透露，4部委的调研活动将持续两三个月，新划型标准最快将于2010年3月份正式出台。本报记者了解到，这也是2010年贯彻中小企业扶持政策最先启动的一项工作。

“中小企业划型标准的修订工作已经基本定调。”上述知情人士称。据介绍，新标准将会增设“微型企业”这一层次，降低中小型企业现行标准，从而进一步明确扶持的对象。此外，新划型标准相应地将会调低职工人数和资产总额两项指标，并适当提高销售额，同时还会引入金融、咨询、文化和旅游等行业，使更多行业的小企业受惠。

四部委调研

《中小企业标准暂行规定》于2003年颁布，执行了7年。按照现行的这一划型标准测算，全国工商登记企业1030万户，中小企业达1023.1万户，超过企业总户数的99%。据上述人士透露，面对数量如此庞大的群体开展工作，4部委调研发现，不管出什么政策、花多少钱，只要到了基层或分配下去，都像撒胡椒面一样，效果都是微乎其微甚至全无。

对此，在基层工作了多年的湖南省长沙市经委中小企业处副处长吴纯深有感受。1月14日，吴纯在接受本报记者采访时表示：中小企业要符合‘二三四’指标，即企业职工人数2000人以下，销售额3亿元以下，资产总额4亿元以下。按照这个标准，长沙市只有不到20家企业不是中小企业，但实际上已经有很多企业算是大企业了，现行的标准偏大，已经不适用了。”

吴纯在调研中发现，更为严重的是，很多企业顶着中小企业的头衔说融资不难，所以得出结论说中小企业融资难度并不高，会误导政策的制定。“症结在于，有些企业不管是资产还是销售都达到大企业水平，但人数不够两千，只有几百，在现行标准下还算是中小企业。”吴纯说。

上述知情人士称，划型标准是项基础性很强的工作，几乎所有的中小企业扶持政策都要根据划型标准来执行，标准直接关系到政策执行的效果。

身处民营经济最发达地区的温州中小企业促进会会长周德文也认为，“按照现行标准，温州99.9%以上是中小企业，完全不符合现在社会的情况。”

“一直以来银行贷款都存在争议，银行说百分之多少贷给了中小企业，可是统计一下，中小企业基本没有贷下款的，那么贷款到了哪里？”周德文对本报说，“越大的企业越好贷款，特别是一些大企业在名义上还是中小企业，享受一切优惠条件，这是非常不利于经济发展的。”

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