中国港口高起点规划 面临新一轮洗牌

【 www.FsTaoci.Com 】全球贸易受大范围经济危机的影响产生了结构性的变化，面对着扑朔迷离的国际经济复杂形势，中国港口业也陷入了一时的迷茫状态，港口运输今年增长乏力，增速明显放缓，政府对码头投资建设的谨慎态度与以往的热情高涨形成鲜明对比，尤其是集装箱码头建设出现了短暂的“退潮期”。与此同时，世界港口绿色化、自动化、多样化、靠港船舶大型化的发展趋势，加上新能源结构的加速调整，致使部分发展滞后的港口货量减少、盈利降低，这些不容乐观的形势在一定程度上很可能会引发新一轮的港口大洗牌。

然而，危机往往与机遇并存，忧虑常常和喜悦同在，港口业发展的放缓时期恰恰正是资源整合和结构调整的有利阶段，在这一非常时刻，谁提前制定出创新有力且顺应时局的方案，谁就会在大港口发展浪潮中占得先机。

高起点规划，迈向第四代港口

自联合国贸易与发展会议于1999年发表《第四代港口》一文提出第四代港口的概念以来，世界不同地区港口的整合和联营使港口发展进入了一个新的阶段。如果说第一代港口是装卸型港口，第二代港口是工业型港口，第三代港口是物流型港口，那么第四代港口就是供应链型港口。第四代港口业务范围及处理水平显著提高，实现了跨越式发展，具有码头泊位大型化、深水化、专业化的特点，港口功能不断扩展提升，资源配置能力不断提高，运营管理体制机制不断创新。无论是鹿特丹港的港城协同发展模式，还是安特卫普港的高效物流发展模式，亦或是新加坡港的内外结合双向发展模式，世界著名港口的发展经验及我国沿海主要港口在跨入世界先进大港的同时加快建设物流中心和航运中心的跨越式发展实践，都表明了全球先进港口正由第三代港口向四代港口迈进。

我国港口规划要以第四代港口理论为指导高起点规划，一是将第四代港口理念、功能定位、技术特征和发展要素等贯穿进去，科学规划、合理布局。二要把港口物流作为完善港口功能、为客户提供增值服务的主要业务来大力发展。三是把临港经济提升到港口创新发展方式的战略高度来认识，使港口与产业紧密联系起来，实现港口新发展。最后要用好港口的相关政策并不断创新，打造港口发展软实力。

积极应对船舶大型化带来的挑战

2013年是万箱以上集装箱船投入较多的一年，随着这些大船逐步投入到干线服务，替代下来的船型将依次推动整个集装箱航线船舶大型化。更为重要的船舶大型化带来的运输组织、航线结构调整，使得班轮公司之间竞争，集装箱干线港之间的竞争进一步加剧，因此港口需要进一步完善基础设施和装备，提高作业效率和服务水平，适应船舶大型化和新一轮航线调整的需要。在未来新的发展趋势下，船舶大型化的趋势将使港口面临新的挑战。

虽然现阶段马士基仅计划将超大型集装箱船投放在亚欧航线上，但从港口建设情况来看，各区域的主要大港都开始了对于枢纽港的竞争。无论是比利时安特卫普、荷兰鹿特丹、德国汉堡等腹地型枢纽港，还是英国伦敦以提供高端航运服务为主的国际航运中心，都在船舶大型化的趋势下，努力提升港口通过能力，以期在竞争激烈的市场上争取更多的市场份额。

船舶大型化对于港口而言机遇和挑战并存，一方面，能够挂靠大型船舶的港口将使得本港的中转业务大量提升，相应的物流加工等增值服务业务也会得到发展，进而带动相关产业和经济的发展。另一方面，船舶大型化也对港口提出了许多新的要求，港口当局会因为难以快速扩容而显得进退两难。船舶大型化从基础设施资源、装卸作业技术和物流集散水平等不同侧面对港口提出了挑战。

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