煤价连跌10月 电价不见调整

火电行业存在许多影响盈利的不利因素，电价调整时机未到？

不少煤炭行业人士认为，下调电价可以促电力消费，帮助煤炭从“去库存”转向“补库存”，度过困局。也有不少学者认为，下调电价有利于降低工业生产成本，有助于缓解许多产业的困难局面。

但中国电力企业联合会认为，下调上网电价时机未到。中电联副秘书长欧阳昌裕说，虽然火电行业从过去严重亏损转变为当期盈利，但仍然存在许多影响盈利的不利因素。

受全社会用电需求增长下行影响，火电设备利用小时下降，企业边际利润在下降。上半年水电、风电出力较大，设备利用小时数均有较大增长，唯独火电发电量低速增长，设备利用小时同比下降83小时。去年开始的全面脱硝等环保改造工作需要较大投资，国家出台的补贴电价远不能抵消成本的增加。而因往年煤电联动价格远没到位，火电企业历史欠账较多，五大发电集团负债率均在80%以上，远高于国资委预警线。

此外，各地煤价变化情况相异，不少省份出台干预价格的“煤电互保”政策，甚至部分地区煤炭企业上调煤价，例如龙煤集团就要求煤价较去年底价格再上涨90元/吨。火电企业实际享受到的到场煤价下降幅度差异较大。

综合以上因素，中电联建议国家暂不宜下调电价，给火电企业一个休生养息的机会，以恢复火电行业的可持续发展能力。

“其实，电价从来都不是一个简单的成本问题，而是牵涉到经济增速、经济结构调整、节能减排、能源消费总量等诸多宏观问题。”欧阳昌裕说。他介绍，上半年的经济发展数据已经显示，我国的结构调整出现积极变化，其中高耗能产业开始“减速”，高技术产业不断“加速”尤为显著。“如果现在下调上网电价甚至终端电价，很可能诱发高耗能产业的反弹。”欧阳昌裕认为，当前仍要加快推进电价机制改革，让电价真正成为体现燃煤成本、环境成本、资源稀缺程度的指标。针对今年清洁能源快速发展的势头，国家还应当抓紧研究水电价格形成机制，尤其是研究云南、四川、湖南等水电大省的火电价格形成机制。

煤电联营可规避企业风险，但这符合改革方向吗？

市场惊天大逆转，企业该如何规避风险？

中国煤炭工业协会副会长姜智敏认为，企业依靠政府出台“煤电互保”政策是行不通的，因为这是煤炭价格市场化的倒退。“不该走回头路，政府的手应当从价格干预中抽离出来，转而在清理税费、建立退出机制等方面多做文章，促进煤炭行业产业升级。”

其实，在煤炭和电力行业中，有一种趋势没有变，那就是煤电联营。前一阶段煤价飙升，电厂亏损，煤电联营成为电厂摆脱窘境的途径之一。如今煤企亏损，电厂扭亏为盈，煤电联营又成为煤企减亏的选择。

6月20日，山西潞安集团与格盟国际能源有限公司煤电联营合作协议签字仪式在太原举行，这是继同煤集团重组漳泽电力(3.07,0.03,0.99%)、煤销集团与国际电力合并重组为晋能集团之后，产煤大省山西第三个大型煤电联营合作项目。

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