行业协会不能成为市场垄断的推手

而在“西双版纳州旅游协会、西双版纳州旅行社协会组织本行业经营者从事垄断协议案”中，行业协会同样在其中起到了推动的作用。

国家工商总局反垄断法律指导处相关负责人表示，“该垄断行为一方面限制了正常竞争，对签订《合作协议》的公司、景点形成天然保护，而其他未纳入协议的公司则失去竞争的机会。另一方面，这种垄断行为也侵犯了消费者的自主选择权，消费者可能被迫承担商家转嫁的价格以及低标准服务等。”

反垄断法规定：“行业协会不得组织本行业的经营者从事本章禁止的垄断行为。”杨东说，反垄断法实施近5年来，行业协会涉嫌垄断协议的案件时有发生，“希望通过各部门执法、公示及查处，促进行业协会更加规范，竞争理念更加合理”。

据悉，工商行政执法部门已责令相关行业协会停止违法行为，并处罚款。

反垄断立案逐年增长，重点在民生领域

反垄断法是市场经济重要的基础性法律。《中华人民共和国反垄断法》自2008年8月1日起实施以来，已有近5年时间。

据介绍，江苏省工商局2009年查办的连云港(2.87,0.01,0.35%)混凝土垄断协议案，是反垄断法正式实施后工商机关依法立案查处的第一件反垄断案。

在我国，发改委系统负责对“价格垄断”行为的执法，商务部门负责对“经营者集中”的审查执法，而工商行政管理部门负责对“垄断协议”、“滥用市场支配地位”和“滥用行政权力排除、限制竞争”三类行为的执法，价格垄断行为除外。

任爱荣介绍说，从查办案件数量看，工商部门反垄断立案呈现逐年增长态势——2009年立案1件、2010年立案2件、2011年立案7件、2012年至今立案14件，查处的案件以民生领域为重点。

行业协会不能成为市场垄断的推手

华商报

有媒体报道称，包括老凤祥、豫园商城等在内的上海多家著名的金店，正在接受国家发改委价格监督检查与反垄断局调查，调查主要针对这些金店通过“上海黄金饰品行业协会”这个平台操纵上海黄金市场价格，垄断了上海黄金饰品市场的零售价格。目前，涉事金店已向上海市价格监督与反垄断局递交了自查报告，承认了存在企业之间相互串通统一价格，损害消费者权益这种违反我国《反垄断法》的事实。

我国《反垄断法》在2008年生效以后，起到了维护市场竞争机制、保护消费者利益的积极作用。仅以今年来说，国家发改委对茅台、五粮液等高档白酒生产企业和合生元等一批奶粉生产企业的市场垄断行为进行了调查，前者已经作出罚款，后者仍在调查之中。以针对高档白酒企业进行的反垄断调查来说，茅台和五粮液两家企业改正了要求经销商销售价格保底的错误做法，目前已经在市场上产生了良好反应，两种高档酒的价格都出现了程度不小的下降。

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