建筑卫生陶瓷工业污染物排放标准

【 www.FsTaoci.Com 】1 项目背景

1.1 任务来源

建筑卫生陶瓷工业在2010年前执行的《工业炉窑大气污染物排放标准》（gb9078-1996），对控制建筑卫生陶瓷工业大气污染物的排放、保护环境和推动行业环保技术进步发挥了重要作用。2010年开始执行《陶瓷工业污染物排行标准》（gb 25464-2010），对整个陶瓷工业提出了更为严格的环境保护要求，在该标准颁布实施后的这一段时间里，建筑卫生陶瓷行业内的领先企业积极响应，首先在污水排放上争取做到零排放，效果明显，进而在大气污染物的执行过程中发现在颗粒物、氟化物、氮氧化物等项目，即使使用较为先进的环保设施，但还有较高几率超出国家标准，针对这种情况，行业内大企业邀请研究院校的环保专家进行现场诊断，并与环保设备供应商制定方案，在改造既存设备的基础上，试验各种办法，不仅引入意大利、德国等国际先进设备、工艺，还根据国内的实际情况，大胆创新，研究了很多新环保技术，力争达到环境治理的先进水平，为新时期的环保事业做出行业内应有的贡献。

为此，中国建筑材料联合会考虑到更适宜地、确实可行地推广建筑卫生陶瓷行业的环保工作，要求业内领先企业加大投入、使用领先技术，起到模范带头作用的同时，也根据建筑卫生陶瓷行业的实际情况，组织成立项目组，制定《建筑卫生陶瓷工业污染物排行标准》，以适用于新形势下的环保工作推动。

2013年9月，中国建筑材料联合会下达了任务，由中国建筑卫生陶瓷协会牵头，全国建筑卫生陶瓷标准化技术委员会、国家日用及建筑陶瓷工程研究中心、杭州诺贝尔集团有限公司等单位共同参与中国建筑材料协会《建筑卫生陶瓷工业污染物排放标准》的制订工作。

1.2 工作过程

（1）项目启动

本标准于 2013年启动。2013年9月~11月，标准编制组对广东、浙江、山东、河北、江西、北京等产地的代表性企业进行了调研，内容包括工艺流程、原辅材料消耗、污染物控制措施及处理效果、存在的环境问题等。

以初步调研为基础，标准编制组根据各企业实施《陶瓷工业污染物排行标准》（gb 25464-2010）的具体状况，确定了标准的适用范围和制订标准的技术路线和思路。

（2）实地监测和座谈

2013年10月，标准编制组选取了具有典型代表意义的广东、浙江、山东、河北地区生产企业进行了实地调研。掌握了主要生产工艺、资源、能源、燃料使用情况、污染治理及环境管理情况。同时，在各调研地区，标准编制组与当地环保局、环保设备公司及典型企业代表进行了交流，广泛听取各方面代表和专家对生产工艺、燃料使用、污染治理、污染物排放等有关情况的介绍和对标准制订内容、框架和指标选取及指标定值的建议和意见。

（3）资料收集整理

标准编制组收集了国内外有关陶瓷工业企业的标准文本、国家相关环保技术产业政策和污染控制技术。

（4）开题报告论证会召开

2013年12月初，召开了《建筑卫生陶瓷工业污染物排放标准》开题报告论证会。专家认真听取了承担单位的汇报，详细审阅了开题报告材料，经过充分讨论认为：开题报告内容全面，技术路线可行，论证委员会一致通过开题论证。并提出以下意见：

1. 突出行业的特点，重点调研确定业内开放式窑炉烧成烟气中氧含量的工艺要求值。

2. 研究同行业的国外标准。

3. 建议更新相关的资料和数据。

（5）征求意见稿编制

开题报告论证会后，承担单位根据专家意见对标准文本进行了调整，并对相关资料进行了更新，形成了征求意见稿。

2 行业概况

2.1 我国建筑卫生陶瓷行业现状

在建筑卫生陶瓷行业，我国是世界最大生产国、消费国，也是主要的产品出口国。目前，中国有3000多家建筑陶瓷厂、1000多家卫生陶瓷厂，另外，还有相当一部分的陶瓷小手工作坊。据统计，中国建筑卫生陶瓷行业年度产值达5600多亿，实现利税450多亿，现有建筑陶瓷生产线3400多条，年产建筑陶瓷约90亿平方米，占世界总产量50%。卫生陶瓷隧道窑生产线200多条，梭式窑1000多座，年产卫生陶瓷约2亿件，占世界总量40%。改革开放以来，建筑卫生陶瓷行业较早迎来企业市场化进程，在建筑陶瓷行业方面，随着国家改革开放的进程，公有企业陆续改制，台资、外资企业逐渐进入，开始大量引进意大利、西班牙、美国等国外先进生产技术，积极消化吸收，以很快的速度提高效率和产能，并且在关键设备以及窑炉装备上改进、研发、创新，赶超世界先进水平，出现了新明珠、诺贝尔、唯美、东鹏、冠军、斯米克、欧神诺等知名企业。在卫生陶瓷方面，国外品牌企业以独资或合资的方式，先后有台湾和成、美国美标、科勒与日本东陶、伊奈以及欧洲的乐家、杜拉维特等世界知名企业在我国设厂投产，从而带动国内生产工艺技术与装备水平的提高，惠达、箭牌、九牧、恒洁等国内知名企业得到迅速发展。在不长的20多年的时间里，建筑卫生陶瓷行业不仅在产量上得到极大提高，而且在产品质量以及管理能力上提升极快，进入21世纪，经过多年的市场化培育，企业的品牌建设能力也得到加强，一大批优秀企业纷纷投资建厂，尤其是近几年，行业年度投资都在600亿以上。各企业的基础设施投资中，环保配套建设是一个重点，在旧线改造与新建项目上，使用天然气类洁净燃料、建设污水处理中心、上马干湿法除尘脱硫除氟设施等等，品牌企业在获取市场利润的同时也在积极响应政府号召，为行业的可持续发展做出贡献。

3 标准制（修）订的必要性分析

3.1 国家相关产业政策对行业的相关要求

“十二五”期间， 城镇化和新农村建设为建筑卫生陶瓷提供了稳步增长空间。居民住宅、公共建筑以及基础设施建设，特别是新农村及中西部地区城乡建设快速发展，对建筑卫生陶瓷产品需求拉动较大，经济社会发展对建筑卫生陶瓷工业提出了新要求。其中，节能减排已关系到建筑卫生陶瓷行业生存与发展。国家在建筑卫生陶瓷工业“十二五”规划中指出行业发展的基本原则是:

坚持创新发展。着力产品创新、工艺创新和商业模式创新，加快由规模扩张向质量、效益提升转变。

坚持绿色发展。全面推进清洁生产，大力推进节能减排，发展循环经济，加大综合利用，实现可持续发展。

坚持合理布局。统筹兼顾集聚规模与资源、能源、环境和市场的关系，引导产业有序转移，防止过度集中。

发展的主要目标是:

到 2015 年，建筑卫生陶瓷工业增加值年均增长10%以上，若干家企业创新能力达到世界先进水平。轻量化、薄型化、节水型、功能化的新型产品比重明显提高，产业结构明显优化，资源综合利用和节能减排取得明显进展，全行业单位工业增加值能耗降低 20%。生产过程产生的固体废弃物利用率达到70%。单位工业增加值能耗和二氧化碳排放，以及氮氧化物和二氧化硫等主要污染物排放总量进一步降低。

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