房产税或2017年开征！存量房要交是基本原则

【 www.FsTaoci.Com 】2014年11月，财政部财政科学研究所原所长贾康在一次讲话中说“如果房产税2016年能够完成立法，2017年将正式实施。”作为房产税的积极推动者，贾康希望2015年能够走完全国人大的立法程序。但是，他在2014年就预见到事情不会那么顺利。他说：“我们希望明年房产税的立法程序能够走完，但很可能会出现走不完的情况，就要转到2016年，如果仍然不出结果，就会与中央的要求相背离。”

根据最新获得的消息，贾康的预言正在变为现实：2016年完成立法，2017年全国开征！

面向全国征收，存量房也要交税是两大基本原则。

按千分之四税率计算(房产计税价)测算，房产税开征之初，每年征收额约为4000亿元。

本届政府知难而上、敢啃硬骨头的风格再次显现，房产税这个久议不决的问题就要见分晓。只有一些细节需要最终敲定：

一是扣除面积。初步方案是第一套房按人每人40平米扣除。也就是说，三口之家住房面积在120平米以下，不用交税。但是否全国统一执行这个扣除面积，如何确定人口(户口在外地的父母到子女打工的城市与子女同住怎么算？)等问题需要解决。此外，据传还有二套房之说，就是对第一套房免征。

二是年70土地使用权问题。不可能为征房产税去修改宪法、搞土地私化。解决方案是：满70年后只要继续缴税，土地使用权可以续期，居民变相获得永久使用权。

三是中央和地方的分成。初步方案是2：8，中央2、地方8。

四是对现有税种的调整：合并城镇土地使用税、耕地占用税、契税和印花税中的有关征税项目以及某些具有税收性质的政府收费。目标是形成城乡统一、房地统一、与各国普遍开征的房地产税基本一致的房地产税。

这局面，再讨论该不该征已经没有意义，还是先盘算一下房产税是否与自己息息相关。

首先，房地产业将受到巨大冲击。开发商拿地的热情会空前低落，去库存化会不惜代价(李嘉诚真有先见之明！)。2016年，房地产市场不容乐观，地方政府“招拍挂”收入亦将巨幅下降。

其次，与房地产直接、间接相关的四、五十个行业，包括银行、建材等都会受到影响。365行独崩房地产，其它行业欣欣向荣的景象是不可能出理的。相当一部分人的收入会因此下降。

三是资本市场。那么多行业遭受利空，股市看来要跌。但房产税实施之初，潜在购房者必然选择观望，居民投资重要渠道本来就不多，或许有一部分资金从楼市转入股市。

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