以抑制过剩产能、发展绿色产品为突破口打赢四个“攻坚战”

3.推进联合重组，减压过剩产品

支持优势企业，搭建产能整合平台，利用市场化机制推进联合重组，并结合联合重组，技术改造，主动经营性压减过剩产能。砖瓦行业与其它优势行业相比，在联合重组时操作性很难，砖瓦企业规模小，生产工艺技术落后，效益低，分布广散，更是地理位置偏远，所有产品原料五花八门，所有制形式多元化、多样化，这些不利条件都影响了优势企业的积极性，所以我们行业在这方面更要有作为，一是要按时发布信息，建立企业间沟通平台。二是主动做红娘，牵线搭桥。三是和政府共同制定支持优势企业的保障性政策和措施。

4.要坚定不移地实施“走出去”发展战略

砖瓦企业如果真的能走出去，那将是砖瓦行业发展的一次重大突破，所以说：联合会、协会决心都很大，已成为行业的共识，所以我们把它作为“四个攻坚战”之一进行安排部署。目前建材联合会、砖瓦协会着手组建的中国墙体材料产业联盟汇集行业优势，整合行业资源，充分发挥一大批企业率先“走出去”的领头军作用。

5.依法依规淘汰不达标产能

强化依法行政和标准实施，对整改达不到环保、能耗、安全、质量等强制性标准要求的产能，依法有序关停退出，逐步淘汰砖瓦轮窑。在依法依规淘汰不达标产能的同时，实行差别的政策，倒逼过剩产能退出，开展能耗、排放等对标达标、贯彻落实高耗能行业差别电价，阶梯电价等政策，研究提高享受资源综合利用财税政策的技术门槛，倒逼竞争乏力产能主动退出。

同时我们要积极引导企业适应节能环保、智能化的建筑要求，研发烧结板材类新材料，以企业设计，工厂预制部品化结构件，现场组装，智能化建筑。

6.尽快组建中国墙体材料产业联盟

这是一项难度很大的工作，也是企业渴盼已久，依赖发展的靠山。这项工作也是我们常提的产学研企一体化的升华，应该说具有可操作性。通过产业联盟，顶层工作联盟共同努力，可从全行业的角度向国家争取在政策导向，资金支持，研究课题，兼并重组，拓展国际市场等方面的支持，建立行规行约，形成合力，汇集行业优势，整合行业资源，避免同质化建设，避免低价竞争，规划市场秩序，形成全行业及上下游产业的联动机制，去产能、补短板，发展新兴产业。

7.探索产业结构调整专项资金的方式方法

国办发[2016]34号指导意见提出：探索企业按照谁受益谁付费的原则，联合设定产业结构调整专项资金，专门用于奖励主动退出的产能。

这项工作可能很理想化，但是只要有利于抑制过剩产能，发展绿色砖瓦产品的努力都要勇于去探讨、去尝试、去实践。

8.切实发挥地方政府在抑制过剩产能工作中的主导作用

政策制定的再好，目标措施再明确，任务分解的再清晰，奖惩处罚再严厉，如果没有地方政府的认真努力工作都是一句空话，这也是中国目前最现实、最捷径、最实用的致胜法宝。

随着国家“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的推进落实。地方政府也会对建筑节能和绿色建筑发展及发展绿色墙材产品会有更积极的认识，同时也会强化对地方建材行业发展的领导力度，确保抑制过剩产能、发展绿色砖瓦产品、推进砖瓦行业供给侧结构性改革工作顺利开展，取得更大成效。

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【链接】 烧结砖 ,新型墙体 ,产业联盟 ,小区改造 ,装配式建筑 ,中国建筑材料联合会 ,

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