吉林省建材产业转型升级实施方案

2.严禁新增产能。严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃建设项目。2017年底前，暂停实际控制人不同的企业间水泥熟料、平板玻璃产能置换。严禁以开展协同处置、发展工业玻璃之名建设新增水泥熟料、平板玻璃产能项目。

3.淘汰落后产能。关停退出使用《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》淘汰类工艺技术与装备的产能。污染物排放达不到要求或超总量排污的，实施按日连续处罚。情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。依法查处生产、销售不符合国家强制性标准水泥产品和无生产许可证生产、销售水泥产品的违法行为。

4.实施水泥行业错峰生产。坚持水泥企业冬季采暖期错峰生产常态化。将水泥错峰生产纳入环境检查和考核范围，错峰期间水泥熟料生产企业实行二氧化碳“零排放”。环境保护部门加大检查力度，强化对企业环保设施运行情况检查，对不开展错峰生产的企业进行约谈，不及时改正的通过媒体公开曝光。

（四）推动技术创新。

1.硅藻土产业技术创新。支持企业与科研院所、大专院校合作建设具有行业特色的技术研发、检测测试、验证示范等机构，推动低品质硅藻土除杂提纯、硅藻土晶形保护粉碎、纳米二氧化钛复合材料及高效污水处理剂制备等关键技术创新，提高产品深度开发能力，促进资源高效利用和创新发展。

2.玄武岩复合材料技术创新。推动企业与科研院所、大专院校建立紧密联系，联合突破玄武岩纤维复合材料低成本化生产、新型浸润剂及表面改性等技术，支持玄武岩纤维企业和下游企业建立开放式战略合作联盟，开展玄武岩纤维复合增强材料产品集成开发和应用，推动玄武岩纤维复合材料在汽车、建筑、人防工程等领域广泛应用。

3.建筑废弃物再资源化技术创新。支持骨干企业建设企业技术中心，与高校和科研院所开展协同创新和联合创新，联合攻克制约产业发展的废弃物精准分检，现场再生骨料制造、产品成分检测等一批关键技术，加快建筑废弃物回收利用装备的研制、生产和推广应用。

4.光伏玻璃技术创新。支持企业与研究机构和国内行业龙头企业加强合作，围绕光伏玻璃等高端玻璃研发及产业化的关键技术，攻克绿色低成本石英砂高效磁选除铁、石英砂色选除杂、光伏玻璃用石英砂制备等一批影响产业发展的关键技术，促进产业加快发展。

5.加强标准体系建设。促进标准化工作与产品制造应用密切衔接，加快推进建筑废弃物再资源化、装配式建筑部品部件企业研究制订对产业发展有重大促进作用的技术规范和检测标准，支持硅藻土、玄武岩纤维和生物质建材等行业重点企业主导或参与国家标准、行业标准、地方标准的制（修）订。

（五）加强管理创新。

1.推动管理创新。引导企业树立适应新常态的科学经营管理理念，学习推广中国建材集团的五集中、kpi（绩效管理）、零库存、辅导员制、对标优化、价本利、核心利润区和市场竞合等“八大工法”先进管理方法，推动企业管理精细化，增强企业核心竞争力。

2.加强能效管理。围绕清洁生产，支持水泥、玻璃等传统建材领域企业建立能源管理中心，加强能效管理，降低单位产品能耗和碳排放强度。支持企业开展节能技术改造，加快推广应用适用建材行业的余热回收、水循环利用、原燃料替代、煤洁净气化、脱硫脱硝除尘一体化等绿色工艺技术装备，促进资源高效利用。

三、推动新业态、新模式发展

1.发展装配式建设部品部件。发展装配式混凝土和钢结构部品部件，支持企业开展工程设计、产品生产、安装施工、运营维护的全流程发展模式，建设装配式建筑部品部件产业园区。加快培育延边地区木结构建筑产业化企业群，完善半成品进口、产品设计、加工生产、安装服务的产业链条，打造木结构建筑构件生产基地。

2.推进建筑废弃物再资源化。加快建筑废弃物再资源化技术装备的研发和应用，支持利用建筑废弃物制备再生骨料及其混凝土、再生砌块等新型建材产品，大力推广废弃物现场拆除、分拣、破碎、加工、应用的新型发展模式，推动建材产业成为处置建筑废弃物的环保生态产业。

3.推动企业智能化改造。支持亚泰水泥、福耀玻璃等重点企业建设数字化车间、智能工厂，开展生产设备联网及生产线智能改造。推动木结构建筑、玻璃深加工等领域企业应用计算机辅助设计、产品数据管理等系统开展创意设计和加工生产。支持利用二维码、云计算等技术建立我省绿色建材可追溯信息系统，提高绿色建材物流信息化和供应链协同水平。

4.促进智能家居建材发展。引导企业围绕智能家居发展方向，发展适用智能家居的门窗、墙体结构材料等新型建材产品，融合网络通讯、自动控制、音视频传输等信息技术，从提供产品向提供智能家居集成解决方案转变，提高智能家居普及率，促进智能家居建材产业发展。

四、加强品牌培育引领

1.培育硅藻土区域品牌。围绕我省硅藻土特色资源和技术优势，加快建设区域品牌，巩固提高硅藻土现有品牌的知名度，统筹推进吉林硅藻土资源、产品、差异化特性的宣传推广力度，打造“吉林硅藻土”地理标志品牌，以地理标志产品为核心丰富品种，不断提高硅藻土产业的竞争优势。

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