环保部已发放24万张排污许可证 ,无证排污等8种情形可罚款百万

他认为，通过排污许可证,环保部门对企业的环境监管逐步从企业细化深入到每个具体排放口，从主要管四项污染物转向多污染物协同管控，从以污染物浓度管控为主转向污染物浓度与排污总量双管控。

针对当前雾霾防治，在排污许可证中增设重污染天气期间等特殊时段对排污单位排污行为的管控要求，这位负责人说，这一规定不仅推动了对固定污染源的精细化监管，同时将排污许可更好地环境质量改善要求密切挂钩，推动固定污染源的精细化管理。

根据《管理办法》，持证排污单位必须在排污许可证规定的许可排放浓度和许可排放量的范围内排放污染物，并应开展自行监测、建立台账记录、编写执行报告，确保严格落实排污许可证相关要求。

同时，《管理办法》规定，企业应在申请前就基本信息、拟申请的许可事项进行公开，在执行排污许可证过程中应公开自行监测数据和执行报告内容。核发环保部门在核发排污许可证后应公开排污许可证正本以及副本中的基本事项、承诺书和许可事项。监管执法部门应在全国排污许可证管理信息平台上公开监管执法信息、无证和违法排污的排污单位名单。 环保部门和排污单位各负其责

这位负责人说，《管理办法》明确了核发环保部门和排污单位的法律责任。规定核发环保部门在受理、核发排污许可证以及在按排污许可证监管执法中依法给予行政处分的7种情形。规定了排污单位无证排污、违证排污、材料弄虚作假、自行监测违法、未公开信息等5种情况的处罚条款。

就排污单位的法律责任，《管理办法》明确，排污单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，核发环保部门将不受理其申请。

对于未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物、水污染物进行监测,或者未保存原始监测记录的。未按照规定安装大气污染物、水污染物自动监测设备，或者未按照规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行的，《管理办法》要求依据大气污染防治法、水污染防治法规定责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款。拒不改正的，依法责令停产整治。

而依法应当申请排污许可证但未申请,或者申请后未取得排污许可证排放污染物的。排污许可证有效期限届满后未申请延续排污许可证，或者延续申请未经核发环保部门许可仍排放污染物的。被依法撤销排污许可证后仍排放污染物的。排污单位或面临被责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款。情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

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