孟加拉国牛产业链概况

调查显示，约80%的牛肉在菜市场或街边肉店（摊）出售，其他的在超市出售或者被直接送往餐厅、酒店等大宗客户。肉店（摊）通常有固定合作的牛贩子，或紧邻活牛市场，每天进货几头屠宰好的牛，然后在未冷链保存的情况下卖一整天。孟菜市场环境欠佳，卫生较差，肉类未妥善保存易变质。然而，这种当天宰杀出售的方式被当地居民视作“鲜肉”，受到欢迎。

二、孟牛肉贸易及走私情况

根据《南亚自由贸易协定》有关关税优惠，从印度进口的冷冻肉的总税率为13.75％，不到从其他国家进口的冻肉的税的一半。印度进口的冻肉含税费成本约为320塔卡/公斤，比达卡牛肉目前的零售价550-650塔卡/公斤要低得多。孟国税总局数据显示，孟自全球十多个国家进口冻肉，2019财年孟冻肉进口量达4999吨，同比翻番。在2020财年的前两个月，孟已经进口了2000吨冻肉。进口肉类成本优势显著，受到酒店、餐厅灯客户的喜爱。孟肉类相关协会近年来持续呼吁限制肉类进口，以保护孟本国畜禽养殖业。

由于孟印活牛饲养成本和售价悬殊，以及孟印之间4096公里的边境线管控不严，孟印活牛走私屡禁不绝。年走私量一度高达210万头（2014财年）。近年来，印度加强边境管控，走私量有所下降，孟国税总局数据显示，2015财年至2019财年孟印间活牛走私量分别为141.7、119.4、90.2、121.8、60（万头）。

三、孟牛产业链发展向好与存在的问题

一方面，近年来孟牛产业发展较好，实现了自给自足，主要有以下原因。一是孟牛肉价格上涨。养牛业变得有利可图，吸引投资进入养牛业。由于走私牛的减少，和居民购买力提升，近年来孟牛肉价格总体而言稳步上涨。二是由于近年来孟农业机械化加速推进，不少耕牛退役，进入肉类市场。三是非政府组织客观上促进了孟养牛业发展。不少非政府组织通过养牛业帮助孟农村地区减贫，帮助农民解决养牛过程中遇到的资金不足、兽医服务不足等困难，加强农民养牛技能培训等。

另一方面，就整体而言，孟牛产业链落后粗放，仍存在不少问题，如食品安全和环境保护欠佳、监管缺位和政策支持不足、副产品利用率低、牛肉产业深加工不足等，综合市场竞争力较差，需进一步改进和完善。

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