要达到A级标准，建材企业仅实施末端减排已不够

【 www.FsTaoci.Com 】今年7月，在《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》（环办大气函〔2019〕648号）基础上，生态环境部修订完成《重污染天气重点行业应急减排技术指南（2020年修订版）》（环办大气函〔2020〕340号）（以下简称《技术指南》）。此次修订扩大了绩效分级行业范围，涉及到的行业数量从去年的30个增加到今年的39个，共涉及9个建材行业，并在去年文件的基础上完善了相关指标和减排措施，为各地制定重点行业分类施策的差异化减排措施提供了参考标准。

近年来，包括建材行业在内的重点行业的污染深度治理取得一定进展，在生态环境部继续推进科学治污、精准治污的原则下，可以预见，根据企业环保绩效水平对企业实施分级管控是未来的环保管控趋势。那么，与去年相比，《技术指南》有哪些变化？给建材企业未来污染物治理和管控带来哪些指导？带着这些问题，记者采访了中国建筑材料科学研究总院教授级高级工程师何捷，请她对以上问题进行解答。

涵盖范围更广，规定更加细致

据了解，中国建筑材料科学研究总院参与了《技术指南》的编制。今年的《技术指南》共涉及9个建材行业，在去年的水泥、砖瓦窑、陶瓷、耐火材料、玻璃、岩矿棉、石灰窑等行业基础上增加了玻璃钢和防水建筑材料制造。

“今年跟去年比，涵盖的范围更广。”何捷介绍说，去年的《技术指南》对建材行业的规定还不是很成熟，水泥、耐材、砖瓦都还没有细分类。玻璃细分了3类，但涵盖面较窄，基本上局限在平板玻璃，今年《技术指南》中玻璃部分细分了平板玻璃、日用玻璃、电子玻璃、玻璃棉、玻璃纤维、玻璃后加工、玻璃球拉丝。“相对来说，指标也不一样。玻璃纤维根据行业特点控制的指标会更严一些，玻璃后加工、玻璃球拉丝因为不涉及到高温的窑炉，给的是引领性的指标。”

水泥和陶瓷也是如此。比如说，水泥包含了水泥熟料、独立粉磨站、矿渣粉、水泥制品等，水泥制品又涵盖了预拌混凝土、砂浆、混凝土预制件。“希望都能有一些细化的要求。”

在分级指标方面，总体来说，《技术指南》从九大方面进行了规定，包括能源类型、装备水平、污染治理技术、排放限值、无组织排放、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输监管。“有的行业没有全部涵盖，有的行业涵盖得多一些。”何捷介绍。

不同于去年的a、b、c三个等级，《技术指南》中39个行业中大部分将企业分为a、b、c、d四个等级。何捷解释说，主要是在c、d等级之间稍微作了区分，希望鼓励企业尽可能往好一点去做，管控措施也相应作了区分。“a、b级要求相对比较高，我们希望a级企业是国家级标杆，代表行业几年之内最优化的发展方向，是一个相对高的指标。b级相当于是省级标杆。”

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