江西印发做好碳达峰碳中和工作的实施意见

（三）大力发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，加强可再生能源发电用地规划与保障，坚持集中式与分布式并举，大力推进光伏开发，有序推进风电开发，因地制宜推动生物质和城镇生活垃圾发电发展。稳妥推进核电发展。积极引入优质区外电力，着力建设清洁能源电力特高压入赣通道，推进赣闽联网工程。统筹水电开发和生态保护，规划建设一批抽水蓄能设施项目，推动新型储能规模化应用。加快建设坚强智能电网。

（四）深化能源制度改革。健全能源绿色低碳转型机制和政策措施。深化电力制度改革，探索建设江西电力现货市场，完善中长期市场、现货市场和辅助服务市场衔接机制。落实国家电网体制改革、国家煤炭和油气等市场化改革，积极融入国家统一能源市场。稳步推进省级天然气管网改革。探索城镇燃气特许经营权改革。

四、加快形成绿色低碳交通运输方式

（一）优化交通运输结构。将绿色低碳理念贯穿到交通规划、设计、建设、运营、管理和养护全过程。完善现代化综合立体交通网布局，加强综合交通枢纽建设，加快建设现代集疏运网络，深化全省口岸同线同标同质“三同”试点。做大做强多式联运，促进大宗货物和中长距离货物运输“公转铁”“公转水”，提高大宗货物长距离铁路、水路承运比重。优化客运组织方式，提高客运实载率。持续推进公路超载超限整治。

（二）开展节能低碳型交通工具示范推广。开展绿色船舶示范应用，加快推进公共服务领域新能源车辆推广和应用。推广智能交通，推进铁路电气化改造，完善加氢、充电、港口、机场岸电等基础设施。加快构建便利高效、适度超前的充换电网络，大力推进城市居住区停车场与充电设施一体化建设。

（三）积极引导绿色出行。加快城市轨道交通、公交专用道等公共交通基础设施建设，加强自行车专用道和行人步道等城市慢行系统建设。综合运用法律、经济、行政等手段，依托大数据、物联网等技术，加大城市交通拥堵治理力度。推动共享出行行业规范有序发展。

五、着力促进流通消费绿色低碳转型

（一）打造智能绿色物流。推进物流业与其他产业深度融合，培育一批绿色流通主体。优化物流基础设施布局，推进多式联运型和干支衔接型货运枢纽(物流园区)建设，推行物流装备标准化。支持智能化设备应用，培育智慧物流、共享物流等新业态，打造智能交通、智能仓储、智能配送等应用场景。发展壮大现代物流企业和产业聚集区，全面推行“互联网+货运物流”模式。

（二）发展绿色贸易。深入参与绿色“一带一路”建设，大力发展高质量、高技术、高附加值的绿色产品贸易。严格高耗能高排放产品出口管理，加强绿色低碳技术、产品和服务进口。鼓励战略性新兴产业开拓国际市场。深化生态环境、节能环保、新能源等领域技术装备和服务国际合作。

（三）促进绿色产品消费。增加绿色产品供给，推动商场和电商平台设立绿色产品、再生产品销售专区。扩大绿色产品消费，大力提升新能源汽车、绿色建筑、节能家电等绿色产品市场吸引力，加大党政机关、事业单位和国有企业绿色产品采购力度。积极推进能效、水效领跑者计划。扩大“江西绿色生态”标志覆盖面，严厉打击虚标绿色产品行为。

（四）倡导绿色低碳生活。开展绿色低碳社会行动示范创建活动，深入创建节约型机关、绿色（清洁）家庭、绿色社区、绿色商场等。扎实推进塑料污染全链条治理，加快快递包装绿色转型。开展粮食节约行动，坚决制止餐饮浪费行为，推行碳积分、碳账户等碳普惠政策。

六、系统推进城乡建设绿色低碳发展

（一）加快城乡建设低碳转型。树立城乡绿色国土空间规划理念，推进绿色建设、绿色运行管理，开展生态园林城市（镇）、森林城市、“无废城市”、低碳城市（县）建设。实施工程建设全过程绿色建造，加强建筑拆除规范管理。持续推进垃圾分类和减量化、资源化，加快建筑垃圾资源化利用。

（二）大力发展绿色建筑。开展绿色建筑创建行动。严控高能耗公共建筑建设，发展零碳建筑，推广装配式建筑、全装修，促进既有建筑和市政基础设施节能低碳改造升级。开展建筑能耗限额管理，加强星级绿色建筑标识管理，逐步推动建筑能效测评标识，推进建筑领域低碳发展绩效评估。全面推广使用绿色低碳建材，推动建筑材料循环利用。因地制宜推动绿色农房发展。

（三）优化建筑用能结构。开展建筑屋顶光伏行动，推动建筑用能电气化和低碳化，逐步普及建筑采暖、生活热水、炊事等用能领域电气设备。鼓励有条件的开发区发展余热供暖。提升燃气等能源基础设施覆盖范围和建设水平，因地制宜推行浅层地温能、燃气、生物质能等高效清洁分散供暖方式。

七、大力加强绿色低碳科技创新

（一）科学编制碳中和技术路线图。对标国际国内科技前沿，分领域、分行业科学编制碳中和技术路线图，建立健全有效激励约束制度，遴选和推广应用一批碳达峰碳中和先进适用技术。

（二）加强绿色低碳基础研究与技术攻关。实施碳达峰碳中和科技重点研发计划项目，加强碳排放、碳汇、碳捕集利用与封存等基础与技术方法研究。开展热力、电力、煤炭等碳排放因子基础研究，建立健全碳排放监测核算技术方法。加强气候变化研究，探索森林、湿地、草地、农田等生态系统碳源碳汇立体监测，开展碳储量、碳收支与固碳效应研究，实施生态保护修复碳汇成效监测评估。组织低碳、零碳、负碳领域新技术、新材料、新产品和新装备基础研发攻关，加快能源结构深度脱碳、高效光伏组件、生物质利用、工业流程再造、安全高效储能、固碳增汇等关键核心技术研发，推动技术装备实现重大突破。

（三）构建碳中和创新生态系统。深入推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，实施重大创新平台攻坚行动、引进共建高端研发机构专项行动，打造节能降碳领域高能级创新平台和新型研发机构，组建碳达峰碳中和促进中心。大力培育绿色技术创新主体，培育一批绿色技术创新企业，建立健全碳达峰碳中和智库。大力支持高校开设碳达峰碳中和专业，培养一批专业技术人才和管理人才，构建与碳达峰碳中和相适应的人才队伍。推进“政产学研用金介”深度融合，健全绿色低碳技术创新成果转化机制，推动绿色低碳技术供需精准对接。

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