广元市工程建设项目审批工作不断巩固提升

【 www.FsTaoci.Com 】广元市围绕实施“减环节、放权限、并事项、转方式、优服务”，出台系列举措，大力推进工程建设项目审批流程、信息数据平台、审批管理体系、监管方式“四统一”，不断巩固提升广元市工程建设项目审批制度改革相关工作成果。

一、统一“三个精减”的审批流程。一是减部门流程材料。大力实施流程再造，取消社会投资项目初步设计审批等17个事项，将工程质量安全监督手续等21个事项合并为6个事项，将建设项目施工前坐标放线等12个事项通过“双随机”抽查、内部协作等方式不再作为依申请事项，累计制定出台改革配套制度措施文件130余个，推动工程建设项目审批事项由110多项精简为58项，将100余套申请表单精减至4套以内，将1900余个申请要素精减至252个以内，将申报材料由500余个精减至75个以内，材料减免率达85%以上。二是减项目审批时间。全面压缩审批时间、提升审批效率，将工程建设项目全流程审批时间从240多个工作日有序压减至50个工作日。其中针对社会投资小型低风险建设项目，仅保留企业投资备案、工程规划许可等8个事项，实行用地许可、规划许可、施工许可“三证齐发”，全流程行政审批时间控制在6个工作日内。社会投资工业项目签订协议后，由经信部门牵头组织发改、住建等12个部门指导同步进行地勘、设计等前期工作，设计方案审查、施工图审查等事项提前至土地出让前完成，将开工前的主线事项精简至5个，确保工业项目交付土地后4个工作日内完成开工所需的全部行政审批事项，实现“拿地即开工”。三是减企业成本费用。各县（区）选定1个区域组织自然资源、生态环境等8个行业管理部门统一编制区域评估实施方案，对环境影响评价、地质灾害危险性评估等13个评估事项实行整体式、一次性“应评尽评”。目前，全市共在8个园区近3万亩的土地上形成评估事项覆盖全面、可直接运用的区域评估成果，无偿向项目建设单位提供，实现“政府出资评估、企业免费享用”。同时免收社会投资小型低风险建设项目的城市基础设施配套费、人防易地建设费、不动产初次登记费，实现企业报建报批“零费用”，平均每个项目减免费用40余万元。

二、统一“三个联通”的信息平台。一是推动信息通享。建设工程建设项目并联审批管理调度平台，打通市县两级招商引资部门，教育、卫健等11个行业管理部门，发改、住建等18个审批部门之间的信息壁垒，有效串联各个“信息孤岛”，实现项目信息实时录入、实时推送，在项目签署投资协议后2个工作日内实现项目基本信息互通共享，为项目靠前服务、精准服务提供数据支撑，切实解决项目迟迟不能满足审批条件进入审批阶段的问题。二是强化一网通办。优化和丰富“我要建商品房”“我要建工厂”等24个场景式审批服务流程，加强数字审图、多测合一等11个辅线模块在审批过程中的实际运用，网上审批服务流程不断优化。坚持“线上是常态，线下是例外”的原则，全市房建、市政类非涉密项目全事项全流程均在省工程建设项目审批制度改革2.0系统运行。今年以来，系统辅线模块办件数754件、覆盖率达100%，线上运行项目数529个、上线率达100%，“一网通办”真正落到企业群众心坎里。三是推广证照通用。全面完成工程建设领域建筑工程施工许可证、商品房预售许可证等22类电子证照的认领和启用，在办结环节同步生成、同步发放，通过四川政务服务网和“天府通办”app实时共享、对外展示。大力推进电子证照互认互通，组织召开专题业务培训会3次，深入市场主体开展宣传12场次，明确审批事项中含有电子证照的申请材料全部调整为“免交”，住建、发改等相关部门实现市场主体身份在线“一次验证、全网通用”。今年以来，已累计生成、发放电子证照7975张。

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