上海自贸区的这一年

试验意味着试对也可试错，很多人建议自贸区步子应更大一点。不过，上海市政府方面回应称，自贸区是国家改革开放“试验田”，不是上海自己挖个坑、种自留地。既要大胆闯、大胆试，又要有底线思维，注意防范系统性和区域性风险。

上海自贸区制度改革的大门已经开启，政府权力少了，市场活了，相信会有越来越多的资金和企业在制度红利的“诱惑”下向“门”内张望，且纷纷涌入……

上海自贸区金融改革“干货”

类别 内容 突破点

存款利率市场化创新 放开300万美元以下的小额外币存款利率上限 放开了自贸试验区内小额外币（300万美元以下）存款利率上限，实现了外币存款利率的完全市场化。

企业融资创新 境外人民币借款 在自贸试验区内符合条件的金融机构和企业（以往需要扣减相应的外债额度，而中资企业申请外债额度需要以个案报批），可以从境外借入人民币资金。

支付结算创新 为大宗商品衍生品交易提供金融服务 允许境内银行为企业提供境外市场大宗商品衍生品交易项下的结售汇业务。

支付结算创新 为大宗商品衍生品交易提供金融服务 允许境内银行为企业提供境外市场大宗商品衍生品交易项下的结售汇业务。

支付结算创新 跨境电子商务人民币支付结算业务 第三方支付机构通过与银行合作，可以为客户提供人民币，与境外电商开展支付结算业务。

资金管理创新 跨境人民币双向资金池业务 自贸试验区内的跨国公司可以根据自身经营和管理需要统筹调度境内外成员的资金。以往跨国公司境内外资金的划拨和流动，必须提供用途证明，由金融管理部门逐笔审批。

资金管理创新 外汇资金集中运营管理业务 允许区内跨国公司通过国际外汇资金主账户实现境外资金融入，用于区内企业自身使用，不受额度限制。允许试点企业开展经常项目集中收付汇和轧差净额清算。国际资金主账户内资金存放不受外债指标控制。资本项下在规定额度内，实现资金流入。

对外投资创新 股权投资企业跨境股权投资审批改备案 以往股权投资企业开展跨境股权投资，需费时3个月-半年时间获得主管部门的批文。此项改革的突破点在于简化跨境直接投资审批环节，以备案替代审批，提高投资效率。

金融机构集聚创新 互联网小额贷款公司增强金融服务能力 放开互联网小额贷款公司的股权比例和业务范围的限制。

金融机构集聚创新 金融租赁公司在自贸试验区设立子公司 允许金融租赁公司设立子公司。

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数说上海自贸区一周年

数据一：今年上半年，上海自由贸易试验区共新增外资项目1016个，合同外资54.15亿美元，超过九成项目通过备案设立。区内完成经营总收入7400亿元，同比增长11.2%，其中商品销售额6350亿元，增长11.3%。航运物流服务收入535亿元，增长19.0%。工商税收335亿元，增长21.0%。

数据二：据统计，随着负面清单管理模式的实施，自贸试验区新设企业中外资企业比例从去年11月的2.6%，上升至今年3月的8.5%，今年6月达到12%。

数据三：今年7月1日，2014版负面清单公布，与2013版相比，由原来190条缩短为139条。其中，取消了14条特别管理措施，放宽了19条特别管理措施，并列出了31条进一步扩大开放的措施。

数据四：今年自贸区内企业首次改年检为年报制度，至6月底，已有9700多家企业提交年报，占区内企业总数的八成以上。7100多家提交了会计师事务所出具的年度审计报告，为区内企业数的73%。

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