广东油荒背后的博弈

增加供应还是限制油价？

广东油气商会认为，柴油及低标号汽油短缺的主要原因是需求量增多以及国际油价上涨引起柴油的批零倒挂。油荒之下，成品油供应“批零倒挂”的问题被再次提起。

新年以来，一季度工农业生产的全面启动，使得用油需求恢复较快——特别是农业春耕的全面启动，使得柴油需求增加很大。同时，广东全省电力缺口大，因此成品油需求旺盛。特别是去年的特大冰冻雨雪灾害，也在很大程度上影响了成品油的需求以及供应。但是，这样的情况，究竟在怎样的数量程度上影响了成品油需求，记者采访的多方人士和机构都没有一个确定的数字。

据中石化广东分公司和中石油(17.66,0.50,2.91%,吧)华南分公司的公告，从3月23日开始，除了个别联营油站，两大公司均已停止对外批发柴油，以保证本公司所属油站的零售供应。

因此，目前，民营加油站要想批量进油，只能直接通过其他大型民营石油企业。这些石油企业使用专门运输线路直接从地方炼油厂进油，在汕头，这样的民营企业拥有专门的油轮从山东进油。

3月19日，广东省经贸委副主任李向明与中石油、中石化、中油bp等企业负责人共同考察广州市区加油站。在此后接受采访时，李向明表示，目前广州市柴油供应虽然偏紧，但汽油供应不受影响。根据李向明的介绍，目前，广东成品油库存比较充足，超过60万吨，以广东省每日成品油不足5万吨的消耗计算，远远高于5日库存警戒线，目前不需要启动应急预案。(中国经济新闻网)

此种表态得到一些民营石油企业的肯定。一位要求匿名的民营油企负责人向中国经济时报记者展示了他每天通过手机收到的石油库存最新信息。但是，为什么总库存与珠三角地区的部分需求产生矛盾呢？民营油企认为，总库存与当前的成品油供给并不是同一个数据。有人甚至抱怨，中石化、中石油向民营加油站提供的有效供给远远小于油库总库存，有操控供给的嫌疑。此前的3月3日，国家发改委和商务部联合发出了《关于民营成品油企业经营有关问题的通知》，要求“中石油、中石化两集团公司要继续根据企业发展战略和成品油市场布局，加快推进对民营批发企业的重组工作”。

3月以来的国际原油市场上，原油价格不断攀升，并创下110美元/桶的新高。2005年以来，国内外原油价格严重倒挂，很大程度上造成了炼油厂的加工亏损，地方小炼油厂基本停止加工。

但是，据记者多方了解到的信息，3月份，供应珠三角的主要炼油厂——广州石化当月炼油将达到100万吨，生产汽油12.43万吨，同比增长21.3%生产柴油40万吨，同比增长14.8%。广东另外一个主要炼油厂——茂名石化月加工量保持在110万吨至120万吨，每日加工原油约3.6万吨。同时，茂名石化提高了柴油组分收率，使每月柴油产量保持在40万吨以上。此外，广东省油库减少柴油半成品库存近3万吨，增加了对市场的柴油投放量。如此计算，3月份，广东全省的柴油供应量应该“充足”才是。

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