清远市经济和社会发展十一五规划

3、加快科技进步与技术创新。深化科技体制改革，整合科技资源，加快建立以企业为主体、产学研有机结合的技术创新体系，构建科技中介服务支撑体系。坚持自主创新与技术引进、消化吸收相结合，建立自主创新激励机制。着眼于经济社会发展，围绕农产品深加工、生物医药、电子信息、建材以及矿产资源深加工等重点领域，坚持有所为有所不为，启动一批重大专项，力争取得重要突破。

4、加强人才队伍建设。牢固树立人才资源是第一资源的观念，切实抓好培养、吸引和用好人才三个环节。适应清远产业结构调整升级和经济快速增长的需要，加强党政人才、企业管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村人才和非公有制经济组织人才队伍建设。深化人事管理体制改革，创新人才评价、选拔任用和分配激励保障机制，调动人才创新创业的积极性，增强对高技术人才的吸引力和凝聚力。坚持市场配置人才资源，促进人才合理流动。拓宽引才引智渠道，鼓励各类人才以多种方式服务清远。

5、提高人民群众的健康水平。加大政府对卫生事业的投入，完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，大力发展农村医疗卫生事业和社区卫生服务，完善新型的农村合作医疗制度，加强妇幼卫生保健，认真研究和逐步解决群众看病难、看病贵的问题。加强人口和计生管理与服务网络建设，严格实行人口和计划生育目标管理责任制，重点抓好农村和流动人口计生工作，稳定人口低生育水平，促进优生优育，提高出生人口素质。积极应对人口老龄化问题。加强城乡、社区体育设施建设，大力开展全民健身运动，提高人民群众身体素质。强化对食品、药品、餐饮卫生市场监管，保障人民群众健康安全。

6、加强社会主义精神文明建设。加强理想信念教育和形势政策教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，塑造新时期清远人精神。在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。进一步形成团结实干、奋发向上的精神风貌，争创国家文明城市。

（二）完善社会管理与服务体系，积极促进社会和谐

按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

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